城市管理是個復雜的系統工程，千頭萬緒，包羅萬象，涉及到群眾的吃穿住行，可謂牽一發而動全身。如何在經濟社會飛速發展，城市化、現代化水平不斷提高的情況下，讓城市管理更加便捷、高效？鄒城市在城市管理及社會服務中不斷摸索和創新，聯合山東動脈智能科技股份有限公司，打造了一套基于“互聯網+”管理思維的“數字城管”系統，讓城市管理“耳聰目明”起來，大大提升了城市治理效能和公眾服務水平。

為加速互聯網、大數據、人工智能與城市管理的深度融合，不斷提升城市管理的精細化、智能化、人性化水平，鄒城市城市管理行政執法局把鄒城市數字化城管系統的技術服務工作及覆蓋區域中信息采集工作外包給山東動脈智能股份有限公司建設運營。

“通過公開招標的方式，引入第三方建設運營，有助于解決執法部門在執法過程中既是運動員又是裁判員的問題，是形成工作合力、提高工作效率的有力措施?！编u城市城管相關負責人介紹，以網格化為基礎的數字化城市管理，把城市管理領域的行政管理部門和社會服務單位納入到整個城市綜合管理體系，改變了過去孤立管理和條塊不合局面，全面提升了城市管理水平和效率，能更好地服務于全國文明城市創建。

隨著信息時代的到來，城市管理數字化是城市建設發展的必然選擇。早在2013年6月，由鄒城市城市管理行政執法局投資打造“最強大腦”數字化城管系統就已開始運行。該系統覆蓋范圍由原來的46平方公里，擴至現在的54平方公里，并將區域劃分為49個責任網格，每個網格配一名采集人員，同時納入30個鎮街、市直企事業處置單位，還建立了鄒城市數字化城市管理監督指揮中心。

為充分發揮數字化城管系統的優勢，鄒城市數字化城市管理監督指揮中心按照辦案步驟創建了信息采集、受理立案、任務派遣、案件處理、結果反饋、核查結案和綜合評價“七步閉環”工作法和即時回饋、即時協調、即時監督的“三即時”工作法，使長期困擾城市管理的一大批老大難問題逐步得到解決，數字化城管系統已經成為鄒城市城市管理的中樞，為城市管理和爭創文明城市做出了積極貢獻。據統計，今年截至目前共采集案件162631件，完成157589件，處置率96.90%。

如果把“數字城管”比作“城市管家”，那么，人工智能、大數據技術的應用無疑給這個管家升級了“最強大腦”，實現“數字城管”向“智慧城管”的升級飛越?！笆腥輥y象的熱點區域在哪兒？事件高發都有哪幾類情況？哪些問題最集中？通過‘數字城管’大數據分析，這些問題都能準確掌握?！编u城市數字化城市管理監督指揮中心主任段艷麗向記者展示了應用大數據分析出來的“事件高發”圖例，通過示意圖能夠直觀地發現哪些街路是問題高發區域。同樣可一目了然地發現井蓋損壞、流動商販、張貼小廣告等出現的熱點問題。

在數字化城管的推動下，細心的鄒城市民會發現，不僅城市面貌發生變化，城市管理水平也在與日俱增——過去的多頭管理、推諉扯皮等現象日益減少，城市管理從城管部門一家“獨唱”，變為政府領導、城管部門牽頭、職能部門緊密配合的“大合唱”；被動管理變為主動服務，管理更加精細化、多元化、規范化、長效化。

目前，鄒城數字城管系統覆蓋區內的每條大街小巷、每個公園，都有信息采集員，一旦發現問題立刻拍下來，傳回市城市監督指揮中心，再由指揮中心迅速通知相應責任單位限時處理……這就是效率超高、科技感滿滿的“數字城管”。

“某某路有商販在擺攤設點、某某街井蓋破損存在安全隱患、某某鎮某處路燈桿處有施工廢棄料、某某燒烤城業戶油煙凈化設備未開啟……”在數字城管受理大廳內，數字城管系統平臺上不斷有信息反饋而來。

“這些問題，從發現到處理完一般只需短短幾個小時，徹底改變以往層級制的交辦、處理、反饋模式?！倍纹G麗稱，甚至還在9處重點監控區域安裝了遠程喊話系統，使這一系統就如有了“千里眼”、“順風耳”，不僅避免管理被動滯后、政府管理缺位、信息不及時等弊端，還彌補了城市管理部門一線人手不足的短板。

針對區域內部分路段高發的占道經營、違章堆放、暴露垃圾、井蓋缺失等現象，鄒城數字城管平臺引入了“市容分析系統”?！皩σ曨l流進行分析，自動檢測識別。一旦發現監控畫面中有異常情況，系統會自動抓拍信息并推送到數字城管平臺，我們就會派工作人員及時處理?！倍纹G麗說，今年政府增加預算，在原有攝像頭監控的基礎上新增63處攝像頭監控，綜合利用視頻一體化技術完成視頻監控平臺抓拍，由專人負責視頻立案，實現城市管理數據的實時采集、動態分析和快速處置。

在此過程中，鄒城市城管不忘引入“人人都是城管員”的全民城管理念，為激發廣大市民參加城市管理的熱情，今年7月19日數字化指揮中心完成城市管理“市民通”APP研發，并舉辦了“全民城管”——“市民通”上線試運行發布會，實現“互聯網+市民”全覆蓋，助力城市治理。截至目前“全民城管公眾服務平臺”關注量近20000人，上報案件7205件，全部處理完成。

“發動市民積極發現城市管理問題，監督城市管理工作，其目的就是讓廣大市民真正參與到城市管理中來”，相關負責人表示，通過“市民通”APP與數字城管系統無縫對接，實時更新市民投訴信息，實時查看投訴問題的解決情況，讓數字城管成為真正的“全民城管”。